“4050职工”是国家对大龄就业困难人员的一种称呼，他们的退休问题一直是国家关注的问题。

为了鼓励他们实现就业能够缴纳社保直到退休，国家出台了很多促进就业政策，尤其是社会保险补贴政策。

比如说单位招用就业困难人员可以享受三年的招用就业困难人员社保补贴，用人单位承担的养老保险部分、医疗保险部分和失业保险部分都可以由促进就业资金进行补贴。如果是就业困难人员距离退休不足5年的话，还可以享受到退休为止。

如果是4050人员没有就业单位自己缴纳社保的话，也可以享受同等条件的灵活就业人员社保补贴，最高可以补贴到个人负担部分的2/3，像青岛市每月是500元。如果初次申请距离退休不足5年的话，可以享受到退休为止。

另外为了鼓励就业创业，国家还准备了一次性创业补贴1万元，或者一次性小微企业创业补贴2万元，另外还可以享受一次性创业岗位开发补贴，创业担保贷款及贴息政策等等，能够大大降低创业负担。

就业是民生之基。有稳定的工作岗位，人们生活才会更加安定和谐。所以，国家把4050人员的主要扶助政策倾向于促进就业，希望他们有一份能够稳定收入的来源，能够坚持到退休。

对于困难群体可以提前退休吗？

对于4050就业困难人员，大家最迫切希望的就是提前退休了。可是，在退休政策上国家一直很明确：如果养老保险缴费满15年，到达法定退休年龄就可以退休。

法定退休年龄是女工人50岁，女干部、管理人员或灵活就业人员55岁（部分地区也执行50岁），男同志60岁。4050人员具体退休最长还要10年时间，不过也有一定的提前退休政策。比如从事特殊工种满足相应年限，可以女同志45岁、男同志55岁退休。万一因病或者非因工失去劳动能力，一样可以提前退休。经劳动能力鉴定部门鉴定失去劳动能力的，男同志50岁，女同志45岁可以退休。

如果还没有到达50岁或45岁，实际上也可以办理退职手续。退职手续的待遇，在很多地区跟退休是一样的待遇。宁夏自治区2018年建立了病残津贴制度，专门针对没有到达法定退休年龄失去劳动能力的人，养老保险缴费15年以上的情况下，每月发放600元到700元的病残津贴。病残津贴的制度，可以到达法定退休年龄再次办理退休，退职制度是不可以的。社会保险法也明确要建立病残津贴制度，未来病残津贴将是社会针对失去劳动能力人员退休扶助的一种新模式。